國務院關於修改《計算機軟件保護條例》的決定

中華人民共和國國務院令

第632號

《國務院關於修改〈計算機軟件保護條例〉的決定》已經2013年1月16日國務院第231次常務會議通過，現予公布，自2013年3月1日起施行。

總理 溫家寶

2013年1月30日

國務院關於修改《計算機軟件保護條例》的決定

國務院決定對《計算機軟件保護條例》作如下修改：

將第二十四條第二款修改為：“有前款第一項或者第二項行為的，可以並處每件100元或者貨值金額1倍以上5倍以下的罰款﹔有前款第三項、第四項或者第五項行為的，可以並處20萬元以下的罰款。”

本決定自2013年3月1日起施行。《計算機軟件保護條例》根據本決定作相應修改，重新公布。

計算機軟件保護條例

（2001年12月20日中華人民共和國國務院令第339號公布 根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》第一次修訂 根據2013年1月30日《國務院關於修改〈計算機軟件保護條例〉的決定》第二次修訂）

第一章 總 則

第一條 為了保護計算機軟件著作權人的權益，調整計算機軟件在開發、傳播和使用中發生的利益關系，鼓勵計算機軟件的開發與應用，促進軟件產業和國民經濟信息化的發展，根據《中華人民共和國著作權法》，制定本條例。

第二條 本條例所稱計算機軟件（以下簡稱軟件），是指計算機程序及其有關文檔。

第三條 本條例下列用語的含義：

（一）計算機程序，是指為了得到某種結果而可以由計算機等具有信息處理能力的裝置執行的代碼化指令序列，或者可以被自動轉換成代碼化指令序列的符號化指令序列或者符號化語句序列。同一計算機程序的源程序和目標程序為同一作品。

（二）文檔，是指用來描述程序的內容、組成、設計、功能規格、開發情況、測試結果及使用方法的文字資料和圖表等，如程序設計說明書、流程圖、用戶手冊等。

（三）軟件開發者，是指實際組織開發、直接進行開發，並對開發完成的軟件承擔責任的法人或者其他組織﹔或者依靠自己具有的條件獨立完成軟件開發，並對軟件承擔責任的自然人。

（四）軟件著作權人，是指依照本條例的規定，對軟件享有著作權的自然人、法人或者其他組織。

第四條 受本條例保護的軟件必須由開發者獨立開發，並已固定在某種有形物體上。

第五條 中國公民、法人或者其他組織對其所開發的軟件，不論是否發表，依照本條例享有著作權。

外國人、無國籍人的軟件首先在中國境內發行的，依照本條例享有著作權。

外國人、無國籍人的軟件，依照其開發者所屬國或者經常居住地國同中國簽訂的協議或者依照中國參加的國際條約享有的著作權，受本條例保護。

第六條 本條例對軟件著作權的保護不延及開發軟件所用的思想、處理過程、操作方法或者數學概念等。

第七條 軟件著作權人可以向國務院著作權行政管理部門認定的軟件登記機構辦理登記。軟件登記機構發放的登記証明文件是登記事項的初步証明。

辦理軟件登記應當繳納費用。軟件登記的收費標准由國務院著作權行政管理部門會同國務院價格主管部門規定。

第二章 軟件著作權

第八條 軟件著作權人享有下列各項權利：

（一）發表權，即決定軟件是否公之於眾的權利﹔

（二）署名權，即表明開發者身份，在軟件上署名的權利﹔

（三）修改權，即對軟件進行增補、刪節，或者改變指令、語句順序的權利﹔

（四）復制權，即將軟件制作一份或者多份的權利﹔

（五）發行權，即以出售或者贈與方式向公眾提供軟件的原件或者復制件的權利﹔

（六）出租權，即有償許可他人臨時使用軟件的權利，但是軟件不是出租的主要標的的除外﹔

（七）信息網絡傳播權，即以有線或者無線方式向公眾提供軟件，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得軟件的權利﹔

（八）翻譯權，即將原軟件從一種自然語言文字轉換成另一種自然語言文字的權利﹔

（九）應當由軟件著作權人享有的其他權利。

軟件著作權人可以許可他人行使其軟件著作權，並有權獲得報酬。

軟件著作權人可以全部或者部分轉讓其軟件著作權，並有權獲得報酬。

第九條 軟件著作權屬於軟件開發者，本條例另有規定的除外。

如無相反証明，在軟件上署名的自然人、法人或者其他組織為開發者。

第十條 由兩個以上的自然人、法人或者其他組織合作開發的軟件，其著作權的歸屬由合作開發者簽訂書面合同約定。無書面合同或者合同未作明確約定，合作開發的軟件可以分割使用的，開發者對各自開發的部分可以單獨享有著作權﹔但是，行使著作權時，不得擴展到合作開發的軟件整體的著作權。合作開發的軟件不能分割使用的，其著作權由各合作開發者共同享有，通過協商一致行使﹔不能協商一致，又無正當理由的，任何一方不得阻止他方行使除轉讓權以外的其他權利，但是所得收益應當合理分配給所有合作開發者。

第十一條 接受他人委托開發的軟件，其著作權的歸屬由委托人與受托人簽訂書面合同約定﹔無書面合同或者合同未作明確約定的，其著作權由受托人享有。

第十二條 由國家機關下達任務開發的軟件，著作權的歸屬與行使由項目任務書或者合同規定﹔項目任務書或者合同中未作明確規定的，軟件著作權由接受任務的法人或者其他組織享有。

第十三條 自然人在法人或者其他組織中任職期間所開發的軟件有下列情形之一的，該軟件著作權由該法人或者其他組織享有，該法人或者其他組織可以對開發軟件的自然人進行獎勵：

（一）針對本職工作中明確指定的開發目標所開發的軟件﹔

（二）開發的軟件是從事本職工作活動所預見的結果或者自然的結果﹔

（三）主要使用了法人或者其他組織的資金、專用設備、未公開的專門信息等物質技術條件所開發並由法人或者其他組織承擔責任的軟件。

第十四條 軟件著作權自軟件開發完成之日起產生。

自然人的軟件著作權，保護期為自然人終生及其死亡后50年，截止於自然人死亡后第50年的12月31日﹔軟件是合作開發的，截止於最后死亡的自然人死亡后第50年的12月31日。

法人或者其他組織的軟件著作權，保護期為50年，截止於軟件首次發表后第50年的12月31日，但軟件自開發完成之日起50年內未發表的，本條例不再保護。

第十五條 軟件著作權屬於自然人的，該自然人死亡后，在軟件著作權的保護期內，軟件著作權的繼承人可以依照《中華人民共和國繼承法》的有關規定，繼承本條例第八條規定的除署名權以外的其他權利。

軟件著作權屬於法人或者其他組織的，法人或者其他組織變更、終止后，其著作權在本條例規定的保護期內由承受其權利義務的法人或者其他組織享有﹔沒有承受其權利義務的法人或者其他組織的，由國家享有。

第十六條 軟件的合法復制品所有人享有下列權利：

（一）根據使用的需要把該軟件裝入計算機等具有信息處理能力的裝置內﹔

（二）為了防止復制品損壞而制作備份復制品。這些備份復制品不得通過任何方式提供給他人使用，並在所有人喪失該合法復制品的所有權時，負責將備份復制品銷毀﹔

（三）為了把該軟件用於實際的計算機應用環境或者改進其功能、性能而進行必要的修改﹔但是，除合同另有約定外，未經該軟件著作權人許可，不得向任何第三方提供修改后的軟件。

第十七條 為了學習和研究軟件內含的設計思想和原理，通過安裝、顯示、傳輸或者存儲軟件等方式使用軟件的，可以不經軟件著作權人許可，不向其支付報酬。

第三章 軟件著作權的許可使用和轉讓

第十八條 許可他人行使軟件著作權的，應當訂立許可使用合同。

許可使用合同中軟件著作權人未明確許可的權利，被許可人不得行使。

第十九條 許可他人專有行使軟件著作權的，當事人應當訂立書面合同。

沒有訂立書面合同或者合同中未明確約定為專有許可的，被許可行使的權利應當視為非專有權利。

第二十條 轉讓軟件著作權的，當事人應當訂立書面合同。

第二十一條 訂立許可他人專有行使軟件著作權的許可合同，或者訂立轉讓軟件著作權合同，可以向國務院著作權行政管理部門認定的軟件登記機構登記。

第二十二條 中國公民、法人或者其他組織向外國人許可或者轉讓軟件著作權的，應當遵守《中華人民共和國技術進出口管理條例》的有關規定。

第四章 法律責任

第二十三條 除《中華人民共和國著作權法》或者本條例另有規定外，有下列侵權行為的，應當根據情況，承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任：

（一）未經軟件著作權人許可，發表或者登記其軟件的﹔

（二）將他人軟件作為自己的軟件發表或者登記的﹔

（三）未經合作者許可，將與他人合作開發的軟件作為自己單獨完成的軟件發表或者登記的﹔

（四）在他人軟件上署名或者更改他人軟件上的署名的﹔

（五）未經軟件著作權人許可，修改、翻譯其軟件的﹔

（六）其他侵犯軟件著作權的行為。

第二十四條 除《中華人民共和國著作權法》、本條例或者其他法律、行政法規另有規定外，未經軟件著作權人許可，有下列侵權行為的，應當根據情況，承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任﹔同時損害社會公共利益的，由著作權行政管理部門責令停止侵權行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權復制品，可以並處罰款﹔情節嚴重的，著作權行政管理部門並可以沒收主要用於制作侵權復制品的材料、工具、設備等﹔觸犯刑律的，依照刑法關於侵犯著作權罪、銷售侵權復制品罪的規定，依法追究刑事責任：

（一）復制或者部分復制著作權人的軟件的﹔

（二）向公眾發行、出租、通過信息網絡傳播著作權人的軟件的﹔

（三）故意避開或者破壞著作權人為保護其軟件著作權而採取的技術措施的﹔

（四）故意刪除或者改變軟件權利管理電子信息的﹔

（五）轉讓或者許可他人行使著作權人的軟件著作權的。

有前款第一項或者第二項行為的，可以並處每件100元或者貨值金額1倍以上５倍以下的罰款﹔有前款第三項、第四項或者第五項行為的，可以並處20萬元以下的罰款。

第二十五條 侵犯軟件著作權的賠償數額，依照《中華人民共和國著作權法》第四十九條的規定確定。

第二十六條 軟件著作權人有証據証明他人正在實施或者即將實施侵犯其權利的行為，如不及時制止，將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以依照《中華人民共和國著作權法》第五十條的規定，在提起訴訟前向人民法院申請採取責令停止有關行為和財產保全的措施。

第二十七條 為了制止侵權行為，在証據可能滅失或者以后難以取得的情況下，軟件著作權人可以依照《中華人民共和國著作權法》第五十一條的規定，在提起訴訟前向人民法院申請保全証據。

第二十八條 軟件復制品的出版者、制作者不能証明其出版、制作有合法授權的，或者軟件復制品的發行者、出租者不能証明其發行、出租的復制品有合法來源的，應當承擔法律責任。

第二十九條 軟件開發者開發的軟件，由於可供選用的表達方式有限而與已經存在的軟件相似的，不構成對已經存在的軟件的著作權的侵犯。

第三十條 軟件的復制品持有人不知道也沒有合理理由應當知道該軟件是侵權復制品的，不承擔賠償責任﹔但是，應當停止使用、銷毀該侵權復制品。如果停止使用並銷毀該侵權復制品將給復制品使用人造成重大損失的，復制品使用人可以在向軟件著作權人支付合理費用后繼續使用。

第三十一條 軟件著作權侵權糾紛可以調解。

軟件著作權合同糾紛可以依據合同中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協議，向仲裁機構申請仲裁。

當事人沒有在合同中訂立仲裁條款，事后又沒有書面仲裁協議的，可以直接向人民法院提起訴訟。

第五章 附 則

第三十二條 本條例施行前發生的侵權行為，依照侵權行為發生時的國家有關規定處理。

第三十三條 本條例自2002年1月1日起施行。1991年6月4日國務院發布的《計算機軟件保護條例》同時廢止。 

(責編：王誼帆、沈光倩)